2023年6月15日,中煤集團(tuán)山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司副斜井架空乘人裝置在正常運(yùn)行時(shí)突然鋼絲繩反轉(zhuǎn),造成3人死亡、1人重傷、15人輕傷。
6月17日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局發(fā)文稱,上述事故發(fā)生后,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)黃錦生、副局長(zhǎng)張昕、周德昶同志分別作出批示,要求深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,對(duì)架空乘人裝置開展安全檢查,避免事故重蹈覆轍。
同時(shí)還指出,這起事故暴露出部分煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,綜合整治和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治不深入等突出問題。
為此,通知要求即日起至2023年7月16日,對(duì)山西省所有正常生產(chǎn)、建設(shè)煤礦,就深刻吸取中煤黃家溝煤業(yè)“6·15”較大運(yùn)輸事故教訓(xùn)、立即開展煤礦架空乘人裝置等運(yùn)人設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作。
通知還明確,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在提升機(jī)(運(yùn)人)保護(hù)不全不起作用、使用明令禁止和淘汰設(shè)備設(shè)施等重大隱患的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)井下運(yùn)人設(shè)備設(shè)施不安全不可靠的,一律停止使用;對(duì)專項(xiàng)整治不認(rèn)真、走過場(chǎng)的,一律依法依規(guī)嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
從通知明確的整治范圍,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患后的相關(guān)要求可以看出,本次大范圍煤礦安檢在近年來還是首次。事實(shí)上,自保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)政策執(zhí)行以來,煤炭行業(yè)內(nèi)的安檢就再也沒有出現(xiàn)過大范圍的情況,更別說是相關(guān)部門發(fā)布明文了。
今年2月份內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司一露天煤礦發(fā)生大面積坍塌,事故或?qū)俳曛?,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極其惡劣,不僅破壞了來之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年煤礦安全生產(chǎn)工作帶了明顯的負(fù)面影響。但即便如此,也未見相關(guān)部門明文要求開展大范圍安檢。
這從山西省官媒的報(bào)道中也可以得到佐證。山西日?qǐng)?bào)曾于2022年12月末發(fā)文報(bào)道稱,為保障全省煤炭增產(chǎn)保供目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),山西省“統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供,在加強(qiáng)日常隱患排查、汛期安全監(jiān)督檢查的同時(shí),對(duì)事故區(qū)域有關(guān)部門和企業(yè),杜絕擅自擴(kuò)大停產(chǎn)范圍,避免‘ 一刀切’ ,確保安全的前提下穩(wěn)產(chǎn)保供。”
之所以出現(xiàn)近年來首次,主因或有兩個(gè)方面。其一是保供穩(wěn)價(jià)已經(jīng)取得了明顯的成效,進(jìn)入了新的階段,煤炭供需關(guān)系已經(jīng)從之前的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為基本平衡,甚至供過于求,市場(chǎng)煤價(jià)格也在逐漸向合理區(qū)間靠攏,增產(chǎn)已不再是煤炭行業(yè)的主旋律,只要保證穩(wěn)產(chǎn)即可。
其二是,保供增產(chǎn)執(zhí)行以來,煤炭行業(yè)安全事故確實(shí)出現(xiàn)了反彈的跡象,在國(guó)家三令五申的明確生命安全是第一位的情況下,煤炭行業(yè)事故反彈的局面勢(shì)必要及時(shí)得到遏制。
而從山西省內(nèi)來看,該省是國(guó)家能源保供的主力軍,不論是增產(chǎn)數(shù)量還是完成情況都遙遙領(lǐng)先與其他省份。但同時(shí),山西省的煤炭開采時(shí)間較長(zhǎng),采掘接續(xù)的問題較大,在保供任務(wù)較重的情況下,有忽略安全的可能存在。隨著保供新階段的來臨,有必要來一次全面的安檢,給煤炭生產(chǎn)企業(yè)“敲一記響鐘”。
此外,上述事故發(fā)生在安全生產(chǎn)月內(nèi),其影響較為惡劣,受到了國(guó)家層面的重視。
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