中國能源網(wǎng)訊 日前,在安陽舉辦的“2010首屆中國國際氣體能源峰會暨生物天然氣產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇”上,中國能源網(wǎng)就中國石油天然氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)問題對中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院高級經(jīng)濟師徐博進(jìn)行了專訪。
中國能源網(wǎng):您怎么看待天然氣持續(xù)漲價?
徐博:天然氣漲價肯定是大趨勢。一方面我國進(jìn)口氣將逐步擴大,另一方面國內(nèi)氣價跟國際氣價差距比較大。目前我國進(jìn)口氣價遠(yuǎn)高于國內(nèi),引進(jìn)企業(yè)承受了較大的虧損,國內(nèi)氣價應(yīng)該有一個上漲的空間。
中國能源網(wǎng):天然氣漲價的趨勢對于工業(yè)用戶是否會產(chǎn)生很大的不利影響?
徐博:氣價上漲對于化肥企業(yè)來說,確實難以承受。但對于工業(yè)燃料用戶,承受天然氣價格上漲的能力較強。比如陶瓷、玻璃、油爐等產(chǎn)業(yè)。我國天然氣資源人均水平較低,本身也不應(yīng)該提倡做氣頭化肥,這也是一種對于天然氣不高效的利用。目前全球化肥產(chǎn)能大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中東和俄羅斯。美國天然氣產(chǎn)量、人均資源量比我國高的多,但在上個世紀(jì)80年代也已經(jīng)將大部分天然氣化肥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移了出去,而我們卻還在大力生產(chǎn),我國天然氣難道比美國還豐富嗎?
中國能源網(wǎng):去年爆發(fā)大范圍氣荒,今冬您覺得氣荒是否會再次出現(xiàn)?
徐博:像北京等重要城市的重要居民用氣,中石油肯定全力保障供應(yīng),這不僅關(guān)乎經(jīng)濟,還關(guān)乎社會責(zé)任和政治責(zé)任。但是天氣的變化有時很難預(yù)料,比如有報道歐洲今冬可能出現(xiàn)千年極寒,中國也處于北半球同緯度,天氣未來會怎樣很難判斷。
另外,中國的儲氣庫還十分不足,目前只有大港、華北、江蘇金壇有儲氣庫,但工作氣能力還不大,如果遇到極端嚴(yán)寒天氣,無法及時保證所有用戶天然氣供應(yīng)十分充裕。儲氣庫建設(shè)不足,究其原因,主要是中國建庫的地質(zhì)條件不佳。儲氣庫首選的類型是枯竭油氣藏,在全世界儲氣庫中也占到絕大多數(shù)比例,但我國主要消費地區(qū)的長江三角洲地區(qū)油氣藏少,已探明的油氣藏大都為構(gòu)造破碎的斷塊小油氣藏或零散油氣藏,儲量規(guī)模非常有限;東南沿海地區(qū)缺少適合建庫的油氣藏構(gòu)造;含水層儲氣庫的探索剛剛起步,技術(shù)上還存在問題;鹽穴性儲氣庫又必須找到比較大的鹽穴才行。
中國石油“十二五”期間正在著力建設(shè)地下儲氣庫,到“十二五”末期,主要在環(huán)渤海、長三角、中南等地區(qū)建設(shè)地下儲氣庫,總數(shù)將超過20座,建設(shè)投資將在300億元以上。
中國能源網(wǎng):去年氣荒產(chǎn)生的原因,發(fā)改委認(rèn)為是供需短時期內(nèi)嚴(yán)重不平衡導(dǎo)致的,有聲音將這種供需失衡的深層次原因歸結(jié)于大石油公司的壟斷?您是怎么看的?
徐博:業(yè)內(nèi)人士都知道,上世紀(jì)90年代末期,全世界掀起了一輪油氣行業(yè)兼并重組的浪潮,??松梨?、道達(dá)爾、BP這些大石油公司,都進(jìn)行了重組。上世紀(jì)80年代,石油天然氣產(chǎn)業(yè)更多是追求效率,而現(xiàn)在的戰(zhàn)略重點則是爭奪資源。很顯然,在資源爭奪方面,小公司不具備優(yōu)勢。比如中國從中亞俄羅斯引進(jìn)油氣資源,要開發(fā)油氣田,要修建管道,需要大量的資金和人力,同時技術(shù)也要跟上,風(fēng)險很大,小企業(yè)如何承受,對方也不可能給你談判。說的更近一些如現(xiàn)在的西氣東輸二線,將近1萬公里的管線,上千億的資金投入,協(xié)調(diào)難度非常大。所以,中國油氣發(fā)展,尤其是從國外引進(jìn)資源,未來仍然必須走大集團大公司路線。
現(xiàn)在“新36條”鼓勵民資進(jìn)入油氣領(lǐng)域,中石油也非常歡迎民資進(jìn)入,這樣既能帶來新的資金,也可以密切與地方的關(guān)系。比如中國石油的昆侖能源公司,就有很多地方企業(yè)其實已經(jīng)參與進(jìn)來。再比如已經(jīng)投入運營的西氣東輸一線,在剛開建的時候,是鼓勵民資甚至外資參與的,包括國際上的一些大油氣公司,但當(dāng)時并沒有太多企業(yè)選擇參與進(jìn)入。因為按照國際經(jīng)驗,天然氣市場的開發(fā)一般是需求拉動型,先確定需求之后才會修建管道,而西氣東輸一線則是先建管道,邊建設(shè)邊開發(fā)市場,也就是走了一條以供應(yīng)推動需求的模式。因此當(dāng)時很多公司并不看好這個項目,還有些公司中途又選擇退出?,F(xiàn)在看來,這種供應(yīng)推動模式獲得了巨大的成功。
民營資本進(jìn)入油氣行業(yè)的路徑很多,現(xiàn)在大部分LNG接收站就有地方政府和企業(yè)的參與,天然氣的下游配送環(huán)節(jié)主要是地方企業(yè)、港資和民營為主體。另外,未來5年,我國還將新建油氣管道約5萬千米,這也是民營企業(yè)進(jìn)入油氣行業(yè)的重要方式。
但必須強調(diào),石油天然氣行業(yè)總體是資金技術(shù)密集型,風(fēng)險大,尤其是上游勘探開采領(lǐng)域,需要非常大的資金實力做后盾。因此,民營資本進(jìn)入上游勘探開采環(huán)節(jié),必須極其謹(jǐn)慎。
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