中石油云南煉油項(xiàng)目不含PX裝置

中石油1000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目的主要產(chǎn)品有：汽油、煤油和柴油。

副產(chǎn)品主要有：41萬(wàn)噸/年混二甲苯（MX）、15萬(wàn)噸/年丙烯、70萬(wàn)噸/年液化石油氣（LPG）、25萬(wàn)噸/年液體硫磺、30萬(wàn)噸/年石油焦和1萬(wàn)噸/年液氨等。

整個(gè)項(xiàng)目不含PX裝置，也不生產(chǎn)PX產(chǎn)品。

中緬油氣管道及云南煉油項(xiàng)目是國(guó)家落實(shí)資源走出去戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)世界能源風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)我國(guó)能源安全、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程。既是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略工程，也是造福于云南各族人民的一項(xiàng)民生工程。

國(guó)家能源戰(zhàn)略安全的需要

我國(guó)是原油進(jìn)口大國(guó)，原油對(duì)外依存度正在逐年升高，2012年原油對(duì)外依存度已經(jīng)接近59%，成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，石油的保障及安全問(wèn)題顯得日益重要。以石油為重點(diǎn)的能源供給一直是黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的問(wèn)題，目前我國(guó)已形成三大油氣進(jìn)口通道：東北部有中俄原油管道；西北部有中哈原油管道、中哈天然氣管道、中亞天然氣管道；東部海上運(yùn)輸通道，有超過(guò)60%的進(jìn)口原油經(jīng)馬六甲海峽運(yùn)輸至國(guó)內(nèi)。

眾所周知，馬六甲海峽航道狹窄，海盜猖獗。建設(shè)中緬油氣管道，不僅可以繞過(guò)馬六甲海峽，規(guī)避海上航路繁忙擁擠的風(fēng)險(xiǎn)和潛在戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖威脅，而且還有利于拓展我國(guó)面向東南亞、南亞的原油及石化產(chǎn)品進(jìn)出口通道，構(gòu)建我國(guó)第四大油氣進(jìn)口通道，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“原油進(jìn)口多地區(qū)、進(jìn)口方式多元化”的發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整能源布局、優(yōu)化資源配置，保證國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。同時(shí)，這條路徑可使原油運(yùn)輸不經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，至少能縮短1800海里的路程。

保證云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)由于北方煉油企業(yè)較多，而西南地區(qū)幾乎沒(méi)有煉油能力，形成了北油南運(yùn)的成品油流通格局。云南是全國(guó)沒(méi)有煉油能力的四省區(qū)市之一，處于全國(guó)成品油供應(yīng)鏈的末端，歷來(lái)缺油少氣，2012年全省成品油消費(fèi)量近940萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2015年在1400萬(wàn)噸左右，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，用油量還將持續(xù)增長(zhǎng)。這些成品油全部需通過(guò)鐵路、公路和管道從東北、西北等較遠(yuǎn)的省調(diào)入，運(yùn)輸費(fèi)用和銷售價(jià)格隨之增加。同時(shí)，形勢(shì)稍有變化，比如遇到重大自然災(zāi)害、油價(jià)上漲、運(yùn)力緊張、油量不足等情況，云南省就會(huì)鬧“油荒”。成品油供應(yīng)問(wèn)題成為長(zhǎng)期困擾我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大難題，而且問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，已到了非解決不可的地步。

對(duì)于云南而言，我們?nèi)彼梢孕匏畮?kù)、缺路可以修路、缺電可以修電站，但缺油我們沒(méi)有資源可開(kāi)采，沒(méi)有一滴油的生產(chǎn)能力。中緬油氣管道建成后，一期每年可輸送原油1000萬(wàn)噸。在我省建設(shè)煉廠，可以徹底改變?cè)颇蠜](méi)有煉油能力的歷史和云南缺油少氣、頻繁出現(xiàn)油荒的被動(dòng)局面，對(duì)于加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)具有十分重要的意義。

確保人民群眾正常生產(chǎn)生活的需要

省委、省政府高度重視解決人民群眾用油用氣的需求，財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式鼓勵(lì)中石油和中石化在云南增加成品油的儲(chǔ)備，爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備局在祿豐縣設(shè)立了大德成品油儲(chǔ)備庫(kù)，以應(yīng)對(duì)成品油供應(yīng)偏緊時(shí)的市場(chǎng)保障。但總的來(lái)看，儲(chǔ)備規(guī)模小，調(diào)控能力不強(qiáng)。2007年12月中旬因全國(guó)成品油供應(yīng)緊張、2008年初因全國(guó)大范圍雨雪冰凍災(zāi)害、同年5月四川汶川5.12地震時(shí)因鐵路中斷、2011年10月下旬因石油供需失衡，我省多次發(fā)生嚴(yán)重油荒。廣大群眾為加油而排長(zhǎng)隊(duì)，有時(shí)甚至出現(xiàn)群眾排上幾公里、等上幾天才能加到油的情況。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾生活的改善，到去年底全省機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到950.7萬(wàn)輛，2006年以來(lái)年均增長(zhǎng)100萬(wàn)輛以上。如果不從根本上解決好云南成品油的供應(yīng)問(wèn)題，加快建設(shè)中石油云南煉油項(xiàng)目，成品油供應(yīng)短缺、排隊(duì)加油的情況將會(huì)更加頻繁發(fā)生，將會(huì)嚴(yán)重影響廣大群眾的日常工作和生活。

中石油云南煉油項(xiàng)目技術(shù)屬國(guó)際先進(jìn)水平

云南煉油廠是一個(gè)燃料型煉廠，主要生產(chǎn)符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的汽油、柴油、航空燃油等清潔燃料。項(xiàng)目按照“大型化、清潔化、智能化”的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，主要工藝裝置采用國(guó)內(nèi)外一流技術(shù)，其中：渣油加氫脫硫、制氫、硫磺回收、加氫裂化、連續(xù)重整、異構(gòu)化等六套主要工藝裝置引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，代表了國(guó)際先進(jìn)煉油水平。

中石油云南煉油項(xiàng)目自2007年12月開(kāi)展前期工作至今，共開(kāi)展了包括可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、土地預(yù)審、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、礦藏壓覆報(bào)告、水土保持方案評(píng)估、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告等在內(nèi)的54項(xiàng)立項(xiàng)核準(zhǔn)支持性文件的編制和評(píng)審工作。目前全部立項(xiàng)核準(zhǔn)文件分別已獲得國(guó)家和云南省批復(fù)。

這54個(gè)立項(xiàng)核準(zhǔn)支持性文件，每一個(gè)文件國(guó)家和云南省有關(guān)部門都組織專家進(jìn)行了實(shí)地考察、充分論證和嚴(yán)格審核。中石油云南煉油項(xiàng)目還是全國(guó)首個(gè)進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能源項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目的審批過(guò)程中，省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和程序，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)口。正因?yàn)槿绱?，中緬油氣管道今年?nèi)將建成，但煉油項(xiàng)目要到2015年才能正式投產(chǎn)，整整滯后了兩年時(shí)間。

2011年7月，環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心在昆明召開(kāi)《中國(guó)石油云南1000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評(píng)估會(huì)。會(huì)后，省市有關(guān)部門配合中石油煉化項(xiàng)目部及環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位根據(jù)專家意見(jiàn)修改環(huán)評(píng)報(bào)告，并上報(bào)環(huán)保部環(huán)評(píng)中心。9月，環(huán)保部環(huán)評(píng)中心在北京召開(kāi)《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》復(fù)核會(huì)議，原則同意補(bǔ)充完善后的《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，并提出了進(jìn)一步修改建議。經(jīng)過(guò)認(rèn)真修改、反復(fù)論證，2012年7月，國(guó)家環(huán)保部正式批復(fù)了中石油云南煉油項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告。

云南將對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出更高的目標(biāo)和要求

近期，省委、省政府正在組織有關(guān)部門起草《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的決定》，將對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和要求，充分表明了省委、省政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心。

目前，云南是全國(guó)自然環(huán)境最好、生態(tài)環(huán)境保護(hù)最好的省份之一。為進(jìn)一步鞏固好、發(fā)展好云南的生態(tài)特色和優(yōu)勢(shì)，特別是黨的十八大后，省委、省政府更加高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展放在更加突出的位置，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

對(duì)于大家關(guān)心的中石油云南煉油項(xiàng)目，昆明市將始終按照省委、省政府的決策部署和相關(guān)要求，協(xié)同省級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，依法嚴(yán)格監(jiān)督，做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時(shí)”制度監(jiān)管工作，督促建設(shè)單位在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中及時(shí)報(bào)備項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)保設(shè)計(jì)文件，確保各項(xiàng)環(huán)保措施有效落實(shí)。施工期間，監(jiān)督建設(shè)單位切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理，定期提交監(jiān)理報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施不落實(shí)的將不得投入試生產(chǎn)和驗(yàn)收。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將適時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，全天候24小時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目污染物排放及周邊環(huán)境質(zhì)量狀況。環(huán)保監(jiān)測(cè)情況將及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

煉油項(xiàng)目與副產(chǎn)品配套項(xiàng)目的關(guān)系

煉油項(xiàng)目和副產(chǎn)品配套項(xiàng)目屬于兩個(gè)不同的環(huán)節(jié)，中石油云南煉油項(xiàng)目與副產(chǎn)品配套項(xiàng)目是兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目。

主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品

中石油1000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目的主要產(chǎn)品有：汽油、煤油和柴油。

副產(chǎn)品主要有：41萬(wàn)噸/年混二甲苯（MX）、15萬(wàn)噸/年丙烯、70萬(wàn)噸/年液化石油氣（LPG）、25萬(wàn)噸/年液體硫磺、30萬(wàn)噸/年石油焦和1萬(wàn)噸/年液氨等。

整個(gè)項(xiàng)目不含PX裝置，也不生產(chǎn)PX產(chǎn)品。

副產(chǎn)品配套項(xiàng)目的主要產(chǎn)品

根據(jù)煉油項(xiàng)目提供的混二甲苯、丙烯、液化石油氣、硫磺、石油焦、液氨等副產(chǎn)品，按石化工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)路線，副產(chǎn)品加工可形成四條產(chǎn)業(yè)鏈：混二甲苯深加工產(chǎn)業(yè)鏈、丙烯深加工產(chǎn)業(yè)鏈、液化石油氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

混二甲苯深加工產(chǎn)業(yè)鏈：廣大群眾最為關(guān)注的PX問(wèn)題，就是混二甲苯（MX）深加工產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品。MX是生產(chǎn)PX的原料，PX又通過(guò)連續(xù)的、密閉的生產(chǎn)工藝直接轉(zhuǎn)化為PTA固體產(chǎn)品，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，PX僅是一種過(guò)程物料，最終產(chǎn)品PTA是紡織工業(yè)最重要的化工原料，PTA下游可生產(chǎn)衣服、一次性飲用水瓶、食用油瓶、家用電器外殼等。

丙烯深加工產(chǎn)業(yè)鏈：下游可生產(chǎn)聚丙烯、聚碳酸酯。其中聚丙烯為無(wú)毒、無(wú)臭、無(wú)味的乳白色聚合物，聚丙烯產(chǎn)品應(yīng)用范圍覆蓋薄膜（如香煙外包膜）、紡織（如窗簾）、管材管板（如冷熱水管）等。聚碳酸酯是無(wú)色透明的玻璃態(tài)聚合物，是用于生產(chǎn)光盤、汽車配件等的原料。

液化石油氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈：液化石油氣主要作為民用、車用燃料，也可向下游延伸加工合成橡膠（如車用輪胎）。

資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈：液體硫磺、液氨可作為生產(chǎn)化肥的原料；石油焦可用于鍋爐燃料摻燒。