我國石油對外高依存度將提前兩年接近預(yù)定底線。國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶在日前召開的首屆中阿博覽會上表示，預(yù)計今年中國原油進(jìn)口量達(dá)3億噸，石油對外依存度將達(dá)到60%。而根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)，至2015年石油對外依存度控制在61%以內(nèi)，今年逼近“十二五”設(shè)置底線。

“中國經(jīng)濟持續(xù)增長，對于能源的需求也逐年增加。截至2012年，中國能源消費總量已達(dá)36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，成為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費國。中國純進(jìn)口原油達(dá)到2.7億噸。此外，中國天然氣對外依存度也達(dá)28%，并以強勁勢頭迅速增長。”張國寶說。

據(jù)了解，從1993年起中國就成為石油凈進(jìn)口國，并且數(shù)量逐年增加。數(shù)據(jù)顯示，去年我國自己生產(chǎn)原油2.04億噸，進(jìn)口2.8億噸，石油的對外依存度達(dá)58%左右。而國務(wù)院此前發(fā)布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，到2015年石油對外依存度控制在61%以內(nèi)，合理控制對外依存度，提高能源安全保障水平。

“石油消費持續(xù)走高主要受汽車數(shù)量增加影響，我國每年新增汽車2000萬輛，帶動石油消費增長2%-3%，加上工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)κ拖M也在增長，未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)石油對外依存度仍將不斷上升，‘十二五’提出石油對外依存度控制在61%以內(nèi)的目標(biāo)也面臨很大難度。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，目前新能源雖然增長很快，但在整個能源消耗的比重應(yīng)該不足1%，而且主要替代的是燃煤，很難對降低石油對外依存度產(chǎn)生明顯影響。

隨著我國能源對外依存度的不斷攀升，如何保證能源安全和減少對外依存度成為迫切需要解決的問題。對此，林伯強認(rèn)為，在石油消費總量不斷增長的背景下，要短期內(nèi)降低對外依存度不太現(xiàn)實，現(xiàn)在需要多元化進(jìn)口，保障石油的安全穩(wěn)定供應(yīng)；采用嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保技術(shù)，控制能源消耗總量，積極推廣天然氣和新能源汽車，加快石油替代能源發(fā)展。