繼棚改、鐵路之后，第三個穩(wěn)增長的投資“大招”被放出。4月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，強調(diào)當(dāng)前要開工一批重大能源項目，包括爭議中的特高壓以及動作較為緩慢的核電。

李克強表示，當(dāng)前要開工一批重大項目，既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措，更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè)。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，有序開工合理的水電項目，加強風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。積極推進(jìn)電動車等清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)化，加快高效清潔燃煤機組的核準(zhǔn)進(jìn)度，對達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機組堅決實施升級改造，促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。

值得注意是，“特高壓”在業(yè)界依然還是一個較為敏感的詞匯。公開資料顯示，特高壓輸電指的是1000kV交流電壓和±800kV直流電壓輸電工程和技術(shù)，最大特點就是可以長距離、大容量、低損耗輸送電力。對于這一工程，雖然國家電網(wǎng)方面一再力挺，甚至不惜砸下幾千億元重金，但爭議卻也并存多年。尤其在2010年末，多位電力行業(yè)老專家集體聯(lián)名上書反對建設(shè)“三華聯(lián)網(wǎng)”特高壓交流，使得反對聲達(dá)到高峰。他們反對的理由包括，交流特高壓技術(shù)不太成熟、電網(wǎng)全國聯(lián)網(wǎng)有導(dǎo)致全國大停電的危險、建設(shè)成本高等。此外，還有一個爭議的焦點是輸煤還是輸電更便宜的問題。

“從國家角度講，近年來，部分特高壓項目得到審批，說明國家對特高壓的態(tài)度還是支持的。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強昨日向北京商報記者表示。另外在他看來，發(fā)展特高壓主要是為了治理霧霾。“現(xiàn)在，隨著霧霾的出現(xiàn)，大家反對特高壓的聲音也越來越小了。進(jìn)而演變成不再是建不建的問題，而是建得快與慢的問題。從某種角度講，霧霾的出現(xiàn)促進(jìn)了特高壓的發(fā)展。”林伯強說。

但李克強同時強調(diào)，能源市場“要放開競爭性業(yè)務(wù)，鼓勵各類投資主體有序進(jìn)入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競爭”。他提及加快電力體制改革步伐，讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。