當(dāng)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)終于出臺(tái)后,聚集在2014上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)暨展覽會(huì)上的風(fēng)電行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士再也按捺不住,他們紛紛表達(dá)自己對(duì)這一具有劃時(shí)代意義電價(jià)的看法。這也是海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)出臺(tái)后,第一次大規(guī)模的風(fēng)電行業(yè)人士聚集一堂,共議海上風(fēng)電電價(jià)水平以及海上風(fēng)電發(fā)展中遇到的各種問題。
我國海上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目自2007年啟動(dòng)以來,幾經(jīng)沉浮,參與其中的業(yè)內(nèi)人士也變得格外理性,總結(jié)他們對(duì)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的評(píng)價(jià),無外乎正反兩面:正方的觀點(diǎn)鮮明,首先他們認(rèn)為新出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)對(duì)推動(dòng)海上風(fēng)電市場(chǎng)的快速形成有積極意義;其次,他們認(rèn)為這一電價(jià)水平合理,低價(jià)能避免海上風(fēng)電出現(xiàn)陸上風(fēng)電一哄而上的非理性投資的局面,因此,這一電價(jià)水平對(duì)海上風(fēng)電有序發(fā)展起到積極作用。
反方的觀點(diǎn)則針鋒相對(duì):首先,他們認(rèn)為海上風(fēng)電根據(jù)地域不同,資源水平不一,“一刀切”的電價(jià)水平并不合理;其次,他們認(rèn)為海上風(fēng)電電價(jià)水平偏低,會(huì)導(dǎo)致海上風(fēng)電發(fā)展步伐遲緩。
雖然對(duì)電價(jià)水平的觀點(diǎn)不一,但他們卻共同為破解我國海上風(fēng)電發(fā)展過程中遭遇的種種問題,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為了幫助讀者全面了解業(yè)內(nèi)人士對(duì)海上風(fēng)電現(xiàn)狀的看法,本刊特梳理了此次參與會(huì)議的部分業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn),以饗讀者。
話題一:海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)水平是否合理?
正方觀點(diǎn)一:電價(jià)出臺(tái)對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展具有積極推動(dòng)作用
余暢:新出臺(tái)的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)對(duì)海上風(fēng)電的發(fā)展具有積極的意義。一個(gè)明確并相對(duì)合理的電價(jià)可以推動(dòng)海上風(fēng)電市場(chǎng)的快速形成。目前,第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中的4個(gè)項(xiàng)目遲遲沒有開工,因?yàn)樵陂_發(fā)商看來,項(xiàng)目一旦開工,投資一定會(huì)虧本。但是,目前,我們可以在現(xiàn)有電價(jià)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)這些項(xiàng)目,并用實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)證海上風(fēng)電的成本到底是多少。由此看來,海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái)對(duì)海上風(fēng)電的下一步發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
劉琦:海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái),解決了海上風(fēng)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中最關(guān)鍵的要素,因此這對(duì)于我國海上風(fēng)電項(xiàng)目的推進(jìn)是利好的。
正方觀點(diǎn)二:海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)水平合理
余暢:目前雖然海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)與歐洲成熟的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)相比,確實(shí)偏低。但反過來想,海上風(fēng)電不能重走陸上風(fēng)電的老路,如果海上風(fēng)電電價(jià)過高,誰投資都可以賺錢,海上風(fēng)電就會(huì)出現(xiàn)非理性投資,這將使得海上風(fēng)電建設(shè)出現(xiàn)災(zāi)難性的結(jié)果。
因此,我們要引導(dǎo)開發(fā)商理性投資,使其對(duì)整機(jī)技術(shù)、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)控制都具備一定的能力,只有這樣,海上風(fēng)電才能朝著健康有序的方向發(fā)展。基于目前的海上風(fēng)電電價(jià),為了進(jìn)一步降低成本,國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)才有足夠強(qiáng)的動(dòng)力來提高和完善海上風(fēng)電的相關(guān)技術(shù)水平,所以從這方面來講目前的電價(jià)水平是合理的。
朱榮華:海上風(fēng)電電價(jià)政策的出臺(tái)是積極的,但是價(jià)格偏低,這一點(diǎn)并沒有受到所有人的歡迎。然而,和國外相比,我們的優(yōu)勢(shì)就是低價(jià),如果把價(jià)格定的很高,就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力,因此我們不能通過抬高海上風(fēng)電電價(jià)來促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展。從這一點(diǎn)來說,這個(gè)電價(jià)能夠起到積極的作用。
反方觀點(diǎn)一:反對(duì)海上風(fēng)電出臺(tái)“一刀切”電價(jià)
孫黎翔:我國海岸線有1.8萬km,從南到北海岸環(huán)境不盡相同,風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)成本也不一樣,因此不應(yīng)該實(shí)行“一刀切”的電價(jià)。
反方觀點(diǎn)二:海上風(fēng)電電價(jià)水平偏低不利于海上風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)
高宏飆:我對(duì)國家出臺(tái)的海上風(fēng)電電價(jià)表示異議,因?yàn)槲覈I巷L(fēng)電資源與歐洲存在一定差距,針對(duì)我國的海上風(fēng)電資源,這一電價(jià)會(huì)導(dǎo)致我國海上風(fēng)電的發(fā)展步伐減慢。
話題二:關(guān)注海上風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量
張開華:海上風(fēng)電在全世界范圍內(nèi)都屬于高危產(chǎn)業(yè),目前我國的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于起步階段。未來,在還將面臨著長期的考驗(yàn),因此,我們必須要關(guān)注風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量。目前,風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格波動(dòng)過于頻繁、幅度過大。在東海大橋海上風(fēng)電一期項(xiàng)目中,風(fēng)電機(jī)組的成本占總投資的35%,但在總投資中,風(fēng)機(jī)價(jià)格并不能真實(shí)的反映其重要性。我認(rèn)為,風(fēng)機(jī)價(jià)格不管是占總投資的20%還是40%,我們對(duì)它的重視程度要達(dá)到90%以上,因?yàn)轫?xiàng)目建成后要靠它產(chǎn)出。因此,風(fēng)電制造龍頭企業(yè)和風(fēng)機(jī)配套企業(yè)要保證風(fēng)機(jī)質(zhì)量,這樣才能夠保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
龍辛:海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展、成長下去,除了電價(jià)之外,風(fēng)電設(shè)備的重要性也不容忽視。回想過去四五年里,在陸上風(fēng)資源好的風(fēng)場(chǎng),設(shè)備制造廠為了搶占更多的優(yōu)勢(shì)資源,一味盲目搶裝機(jī)造成目前風(fēng)機(jī)質(zhì)量問題凸顯。風(fēng)電制造是高危產(chǎn)業(yè),如果質(zhì)量不到位,先驅(qū)就會(huì)變成先烈。
高宏飆:海上風(fēng)電對(duì)風(fēng)機(jī)的性能要求較高,我們?cè)诎扬L(fēng)電機(jī)組的技術(shù)工作做好的同時(shí),還要增加風(fēng)機(jī)可靠性方面的研究,只有把風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量這一基礎(chǔ)工作做扎實(shí),海上風(fēng)電才能有更好的發(fā)展。
最近幾年,在海上風(fēng)電設(shè)備選型中,大家都關(guān)注大機(jī)型。歐洲海上風(fēng)電歷經(jīng)十多年的發(fā)展,目前,海上風(fēng)電機(jī)組的平均功率在3?MW左右。海上風(fēng)電由于成本問題,機(jī)型偏大一點(diǎn)更有利于單位成本造價(jià)的降低。因此我認(rèn)為,未來海上風(fēng)電在3?MW機(jī)型上不會(huì)有更多的發(fā)展空間。
話題三:關(guān)注海上風(fēng)電運(yùn)維工作
張開華:在海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)過程中需要關(guān)注的另一核心問題是運(yùn)維,它直接影響開發(fā)商的積極性和收益率。我們要通過一定的機(jī)制建設(shè),共同努力做好運(yùn)維工作。此外,發(fā)展海上風(fēng)電項(xiàng)目要提前解決在陸上風(fēng)電中已發(fā)現(xiàn)的“頑疾”,使海上風(fēng)電在陸上風(fēng)電的基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺(tái)階。
孫黎翔:在海上風(fēng)電建設(shè)中,建設(shè)成本只占總成本的一部分,運(yùn)維成本也占據(jù)很大比例,而在運(yùn)維方面,我國還缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),未來要在這一領(lǐng)域積累更多的經(jīng)驗(yàn)。
責(zé)任編輯: 李穎