力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)和上海需求相應(yīng)試點(diǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定、完善尖峰電價(jià)或季節(jié)電價(jià)，實(shí)施需求側(cè)管理，以化解多年來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的高峰電力短缺問(wèn)題。

8至10個(gè)電改細(xì)則將出臺(tái)

據(jù)悉，五個(gè)試點(diǎn)城市及所在省份將鼓勵(lì)、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè)，在今年6月底前就此制定實(shí)施方案，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。

其中，為吸引用戶主動(dòng)減少高峰用電負(fù)荷并自愿參與需求響應(yīng),可以制定、完善尖峰電價(jià)或季節(jié)電價(jià)。而且，要加強(qiáng)電力需求側(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)用戶實(shí)現(xiàn)用電在線監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè)，吸引全國(guó)乃至全球的優(yōu)秀電能服務(wù)企業(yè)參與試點(diǎn)工作。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》消息，關(guān)于新電改方案仍然有諸多細(xì)則未出臺(tái),包括大用戶直購(gòu)電細(xì)則、輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)的用戶選擇權(quán)放開(kāi)、交叉補(bǔ)貼機(jī)制、社會(huì)資本進(jìn)入增量配電領(lǐng)域、輸配電價(jià)核定辦法、直購(gòu)電規(guī)范運(yùn)作辦法等。

“之前和國(guó)網(wǎng)電科院的專家交流過(guò)，今年預(yù)計(jì)出臺(tái)8到10個(gè)電改細(xì)則配套文件，主要解決售電牌照放開(kāi)、未來(lái)新的售電主體和用戶結(jié)算以及電力公司結(jié)算、直供電放開(kāi)等，說(shuō)到底就是對(duì)售電側(cè)業(yè)務(wù)模式理順和發(fā)電側(cè)直供電的鼓勵(lì)開(kāi)展，和之前‘監(jiān)管中間,放開(kāi)兩頭’相呼應(yīng)”，一位不愿具名的證券分析師向記者表示。

未來(lái)電費(fèi)下降是大趨勢(shì)

其實(shí)對(duì)于老百姓而言，新電改方案的尺度大小并不重要，大家更關(guān)心新電改之后家里的電價(jià)是上漲還是下降。不過(guò)從目前的新電改方案來(lái)看，其影響更多地影響到的是工商業(yè)用電單位。不過(guò)該領(lǐng)域占到了全國(guó)用電量的八成左右,與老百姓的生活也息息相關(guān)。

有分析師表示，2015年陸續(xù)會(huì)有電改政策推進(jìn)，電價(jià)未來(lái)肯定是持續(xù)走低，至于長(zhǎng)期能降到什么水平還不好說(shuō)。不過(guò)也有專家認(rèn)為，整體電價(jià)水平依然降不了，煤炭降價(jià)因素除外，大工業(yè)能降一些，但對(duì)居民依然不能。

央視4月12日消息稱，深圳銷(xiāo)售電價(jià)下調(diào)1.23分／度。據(jù)測(cè)算,此舉將為電力用戶降低成本9億元／年。至此,自今年1月試點(diǎn)電改以來(lái)，深圳電改邁出實(shí)質(zhì)步伐。

新電改撬動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期估值上行

隨著2014年年報(bào)披露進(jìn)入密集期，電企的業(yè)績(jī)也逐漸清晰。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),30家發(fā)布年報(bào)和年報(bào)預(yù)報(bào)的電力上市公司,有超過(guò)九成的公司實(shí)現(xiàn)盈利，但有一半左右的公司凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率下降。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月7日,30家發(fā)布年報(bào)和年報(bào)預(yù)報(bào)的電力上市公司中，只有華銀電力和＊ST樂(lè)電兩家公司凈利潤(rùn)虧損。其中，長(zhǎng)源電力、黔源電力、桂冠電力等公司凈利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度超過(guò)100％。對(duì)于業(yè)績(jī)大增的原因，多家公司都提到，是由于煤價(jià)下跌，公司成本下降。

需要一提的是，盡管大部分電企凈利潤(rùn)大增，但是凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率卻沒(méi)有那么樂(lè)觀，相比去年,有16家公司凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率下降。分析師認(rèn)為，因宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)疲弱以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重下降、服務(wù)業(yè)比重提升，預(yù)計(jì)中國(guó)電力需求增速將持續(xù)下滑。在電力過(guò)剩時(shí)期，電企利潤(rùn)下滑幾率增大。

盡管如此電企的長(zhǎng)期投資價(jià)值還是被業(yè)內(nèi)看好。分析師認(rèn)為，新電改打破電力行業(yè)傳統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，撬動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期估值上行，國(guó)企改革更是提供電力企業(yè)外延式擴(kuò)張機(jī)遇。