“6·30”搶裝潮過(guò)后，產(chǎn)能過(guò)剩成了光伏行業(yè)的“心頭刺”。日前，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的一則《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），令光伏項(xiàng)目投資者對(duì)分布式光伏項(xiàng)目熱情大增，尤其是在學(xué)校屋頂上建設(shè)分布式光伏發(fā)電站，高額的補(bǔ)貼使得企業(yè)看到了光伏行業(yè)的突破點(diǎn)。但是，物理空間小、投資者熱情低仍是分布式光伏大面積推廣的“攔路虎”。

高補(bǔ)貼促使企業(yè)跟進(jìn)

根據(jù)上海發(fā)改委印發(fā)的最新辦法，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)將按照分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目的投資主體給予長(zhǎng)達(dá)五年的補(bǔ)貼，其中學(xué)校用戶(hù)最高可獲得0.55元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，工商業(yè)用戶(hù)為0.25元/千瓦時(shí)，個(gè)人、養(yǎng)老院等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶(hù)為0.4元/千瓦時(shí)。這項(xiàng)政策無(wú)疑為推動(dòng)學(xué)校分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用打下了一針強(qiáng)心劑。

據(jù)了解，目前已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)始跟進(jìn)學(xué)校分布式光伏的建設(shè)工作。上海大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)校均已安裝分布式光伏。正信光電家庭電站銷(xiāo)售總監(jiān)洪家勁表示，在學(xué)校等優(yōu)質(zhì)屋頂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)潛力無(wú)限與地方政策持續(xù)發(fā)力的當(dāng)下，正信光電已做好充分的準(zhǔn)備迎接這一巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。正信光電憑借國(guó)際領(lǐng)先的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能1.6GW，在分布式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，公司則憑借旗下一支專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)打造了多座分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于屋頂面積較大的上海中小學(xué)校而言，可選擇安裝裝機(jī)容量為20kW的屋頂發(fā)電系統(tǒng)，可基本滿(mǎn)足學(xué)校日常能耗需求，在收回投資后業(yè)主還可將多余的電力出售給電網(wǎng)公司。對(duì)于用電能耗較大且屋頂資源充沛的大學(xué)院校等，則可考慮安裝50kW以上的屋頂發(fā)電系統(tǒng)，項(xiàng)目建成并網(wǎng)后，一年發(fā)電量最高可達(dá)到59860度，可大大降低校園日常用電負(fù)荷。

分布式光伏成趨勢(shì)

國(guó)家在“十三五”時(shí)期對(duì)光伏市場(chǎng)的規(guī)劃容量是150GW，其中，分布式電站70GW。截至2015年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量43.18GW，其中，分布式電站6.06GW。據(jù)此測(cè)算，“十三五”期間分布式電站將新增63.94GW，平均每年新增12.79GW，未來(lái)分布式光伏發(fā)展空間巨大。在電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持集中建設(shè)與分散建設(shè)并舉的原則，以就近消納為主，促進(jìn)光伏發(fā)電就近消納。

在光伏市場(chǎng)深耕多年的東方日升新能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東方日升”），日前向位于重慶山區(qū)一所希望小學(xué)捐贈(zèng)一套裝機(jī)容量為3kW的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，旨在改善當(dāng)?shù)亟虒W(xué)環(huán)境。

東方日升總裁王洪表示，在集中式光伏產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，分布式光伏無(wú)疑是一個(gè)很好的突破口。相比較于集中式光伏來(lái)說(shuō)，分布式光伏不受地區(qū)限制，可以在人口稠密的中東部地區(qū)安裝，并且規(guī)模較小，可就地消納。不能說(shuō)分布式光伏是未來(lái)光伏發(fā)展的惟一趨勢(shì)，但它會(huì)是未來(lái)光伏發(fā)展的必然趨勢(shì)之一。

發(fā)展依然艱難

盡管目前由于集中式光伏出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩等狀況，倒逼企業(yè)進(jìn)而發(fā)展分布式光伏，分布式光伏的發(fā)展仍存有不小的難題。

王洪認(rèn)為，校園分布式光伏項(xiàng)目目前在國(guó)內(nèi)推動(dòng)人數(shù)比較少，發(fā)展還面臨一定的挑戰(zhàn)。學(xué)校屋頂雖然空曠且閑置，但能建造的項(xiàng)目大小有限，綜合性大學(xué)校園屋頂面積相對(duì)大一些，學(xué)院及中小學(xué)屋頂面積較小，因此單個(gè)項(xiàng)目容量通常較小。大多數(shù)學(xué)校為公辦學(xué)校，用電電價(jià)便宜，光伏發(fā)電賣(mài)給學(xué)校用，收益相對(duì)較低，而且目前除了上海，僅較少地區(qū)給予相關(guān)的補(bǔ)貼。一般單個(gè)屋頂面積小，材料及施工成本相對(duì)會(huì)增加，學(xué)校學(xué)生眾多，安全文明施工考慮因素多，難度加大。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出，在光伏產(chǎn)業(yè)中，政府最希望發(fā)展的是分布式光伏。每年都會(huì)定下一個(gè)目標(biāo)，但是每年的目標(biāo)都沒(méi)有完成，發(fā)生這樣狀況的原因有兩個(gè)，一個(gè)是物理空間不足，中國(guó)的消費(fèi)者想要裝分布式光伏但沒(méi)有空間可以裝，并不像國(guó)外一樣有很多別墅區(qū)。另一個(gè)是目前電價(jià)較低，電量較少，安裝光伏后一年僅能夠收入2000多元，刺激不了人們安裝分布式光伏的熱情。雖然目前發(fā)展校園分布式光伏，但校園光伏并不能做大，因?yàn)橘Y源有限，并不能長(zhǎng)久依賴(lài)。