國家發(fā)改委、國家能源局25日上午舉行了電力體制改革吹風會。新浪財經“能見派”在會上獲悉,近期國家發(fā)改委和國家能源局將在前期摸底調研基礎上,選擇在人才、技術和市場等條件相對較好、試點意愿相對較強的地方,開展第一批電力現貨市場建設試點。此舉意在加快探索建立市場化的電力電量平衡機制。
“電力市場建設是電力市場化改革核心內容,電力現貨市場建設是電力市場建設重要內容”,國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新表示,建立電力現貨市場意義重大,有利于通過市場機制發(fā)現電力價格,有利于資源優(yōu)化配置,有利于促進可再生能源消納。
“比如,風電、光伏的邊際成本是很低的,如果有現貨市場,它們是有競爭優(yōu)勢的”。梁昌新認為,當前推進電力現貨市場建設具備良好條件。
他表示,有序放開電價、發(fā)用電計劃,正在消除電力市場面臨的機制約束。其次,現貨交易是市場化反應最充分最關鍵的部分,已經成為行業(yè)基本共識。而且,從國際經驗看,現貨市場建設經驗更豐富,實踐更成熟。此外,目前國內電力供應總體寬松。這些都是當前推進電力現貨市場建設的有利條件。通過試點,研究建立以中長期交易規(guī)避風險、以現貨交易發(fā)現價格的電力市場體系,總結經驗后逐步完善推廣。
此外,“能見派”還從會上獲悉,國家發(fā)改委目前已經研究制定了《電力行業(yè)黑名單管理辦法》,正在征求意見。下一步將制定完善電力行業(yè)“黑名單”、“紅名單”、“灰名單”管理制度,盡早公布一批涉電的“黑名單”。并將開展電力行業(yè)失信情況專項治理,重點治理市場交易違約、嚴重拖欠電費、拖欠政府性基金及附加、騙取新能源補貼等問題。
會上還提出,下一步將總結一些地方放開配售電業(yè)務的經驗,樹立一批成功的售電公司典型,培育若干個售電公司品牌,發(fā)揮示范作用。
此外,下一步還將對自備電廠進行全面規(guī)范,查處違法違規(guī)建設的自備電廠,全面清理自備電廠欠繳的政府性基金及附加。
國家發(fā)改委經濟體制綜合改革司巡視員王強表示,下一步,將針對督查發(fā)現的自備電廠的問題開展專項治理,提出針對性解決措施。他強調,“自備電廠必須承擔社會責任”。
責任編輯: 曹吉生