4月,中東局勢(shì)動(dòng)蕩不安,美英法打擊敘利亞,美國(guó)總統(tǒng)特朗普不滿(mǎn)伊朗核協(xié)議,美國(guó)退出伊核協(xié)議后或?qū)⒃谀茉?、金融、貿(mào)易和保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)σ林撇谩H绻撇蒙?,屆時(shí)伊朗原油出口必然會(huì)減少。中東局勢(shì)所引發(fā)的市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)情緒,導(dǎo)致紐約輕質(zhì)原油和倫敦布倫特原油價(jià)格攀升至三年高點(diǎn)。
截至4月末,紐約商品交易所6月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲至每桶67.25美元。7月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格上漲至每桶73.36美元。并有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)來(lái)說(shuō),再次對(duì)伊朗實(shí)施制裁,其影響將非常巨大。
根據(jù)歐佩克今年3月公布的最新數(shù)據(jù)顯示,伊朗每天生產(chǎn)約380萬(wàn)桶石油,是歐佩克14個(gè)成員國(guó)中第三大產(chǎn)油國(guó),僅次于沙特阿拉伯和伊拉克。如果美國(guó)重啟對(duì)伊朗的制裁,意味著在制裁實(shí)施的第一年,伊朗的石油產(chǎn)量將減少40-50萬(wàn)桶/日。就油價(jià)上行風(fēng)險(xiǎn)而言,布油突破80美元/桶和美油突破75美元/桶都非常有可能發(fā)生。
近幾年,美國(guó)在推行印太新戰(zhàn)略,將亞洲太平洋地區(qū)和印度洋周邊國(guó)家統(tǒng)籌進(jìn)行戰(zhàn)略布局。由于中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)的崛起,為這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大商機(jī);另一方面,美國(guó)的市場(chǎng)、投資能力都在日漸喪失吸引力,維持美元作為這一地區(qū)的貿(mào)易儲(chǔ)備貨幣,讓這一地區(qū)巨大的外匯儲(chǔ)備回購(gòu)美國(guó)國(guó)債和投資美國(guó)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施成為重中之重。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,此次美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁意在于擾亂中東局勢(shì),牽制對(duì)手,控制印太地區(qū)。有效控制印太地區(qū)的最佳方式就是捏住印太石油命門(mén)。所以,美國(guó)在中東樹(shù)立敵對(duì)勢(shì)力,制造地區(qū)沖突,實(shí)現(xiàn)軍事存在,借機(jī)提供軍事保護(hù),從而達(dá)到有效控制,這是控制印太石油命門(mén)的不二的選擇。
中東的地緣政治博弈是美國(guó)無(wú)法回避的長(zhǎng)期性戰(zhàn)略課題,特朗普正在改變奧巴馬時(shí)代的中東戰(zhàn)略。奧巴馬時(shí)期美國(guó)在中東重大事務(wù)上采取“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”的調(diào)和策略。奧巴馬善于傾聽(tīng)各方聲音,他通過(guò)推動(dòng)簽署伊核問(wèn)題全面協(xié)議,力圖和平解決伊核問(wèn)題、逐步緩和美伊關(guān)系,同時(shí)利用伊朗平衡沙特。
BP集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,現(xiàn)任阿布扎比主權(quán)基金全球研究主管Christof Ruehl(魯爾)博士認(rèn)為,特朗普則采取了與奧巴馬完全不同的“積極主動(dòng)”的選邊站策略。特朗普手段強(qiáng)硬,高調(diào)訪(fǎng)問(wèn)沙特,加大對(duì)伊朗的單方面制裁,并招致伊朗試射導(dǎo)彈和軍事演習(xí)等強(qiáng)烈反應(yīng)。對(duì)比沙特和伊朗目前的發(fā)展勢(shì)態(tài),魯爾博士認(rèn)為伊朗將在未來(lái)的10到15年時(shí)間內(nèi),在中東的地區(qū)地緣政治中扮演更加重要的角色。
美國(guó)制裁中興集團(tuán)是近期另一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題,制裁中興最初被認(rèn)為是中美貿(mào)易戰(zhàn)的繼續(xù),實(shí)際則不然,美國(guó)制裁中興源于伊朗經(jīng)濟(jì)制裁。中興事件起于2016年,當(dāng)年4月,中興公司承認(rèn)違反美國(guó)出口管制,2017年3月8日,中興公司與美國(guó)政府達(dá)成和解,支付8.92億美元的刑事和民事罰款,給美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局3億美元罰款被暫緩。
直到今年4月16日,美國(guó)商務(wù)部宣布,因?yàn)橹信d違背了2017年達(dá)成的協(xié)議條款,禁止向中興通訊出售零部件并立即生效,持續(xù)7年。中興并不是第一個(gè)被美國(guó)制裁的中國(guó)公司。早在2012年,珠海振戎公司和昆侖銀行就因涉伊朗業(yè)務(wù)而被美國(guó)制裁。2017年2月3日,美國(guó)宣布制裁寧波新世紀(jì)進(jìn)出口有限公司等2家中國(guó)公司和3名中國(guó)公民;3月24日,美國(guó)宣布對(duì)違反禁令向伊朗等出售大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)設(shè)備與技術(shù)的11個(gè)單位和個(gè)人實(shí)施制裁,其中包括6家中國(guó)公司和3名中國(guó)公民。
中興集團(tuán)只是眾多被美國(guó)政府制裁的多家公司之一,不過(guò)美國(guó)向來(lái)以國(guó)內(nèi)法高于國(guó)際法為原則,在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的情況下,制裁中興是公平持正還是順手拈來(lái)都無(wú)足輕重。重要的是在伊朗經(jīng)濟(jì)制裁的影響下,中東局勢(shì)將拉動(dòng)國(guó)際油價(jià)上升??梢灶A(yù)料,美國(guó)的目標(biāo)是既實(shí)現(xiàn)中東長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),又獲得短期的利益,可稱(chēng)得上是一舉兩得。不過(guò)事態(tài)不一定會(huì)按照美國(guó)希望發(fā)展,其關(guān)鍵還在于美國(guó)的單邊主義會(huì)得到多少?lài)?guó)家的響應(yīng)。
【中國(guó)能源網(wǎng)獨(dú)家稿件聲明】 凡注明 “中國(guó)能源網(wǎng)”來(lái)源之作品(文字、圖片、圖表), 未經(jīng)中國(guó)能源網(wǎng)授權(quán),任何媒體和個(gè)人不得全部或者部分轉(zhuǎn)載
責(zé)任編輯: 張磊