碳中和的融資需求多少并不重要,重要的是新商業(yè)模式的構(gòu)建
來源:微信公眾號(hào)“北京國際能源專家俱樂部” ID:beijingenergyclub 作者:陳新華,北京國際能源專家俱樂部總裁
(本文是作者在2021年6月21日“歐盟-中國綠色轉(zhuǎn)型融資”線上研討會(huì)上的發(fā)言)
非常高興能參加這次中歐關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型融資的會(huì)議。
我想就這個(gè)議題分享五點(diǎn)看法。
首先,“凈零”或碳中和的融資需求多少并不重要,重要的是新商業(yè)模式的構(gòu)建。
對于全球范圍內(nèi)“凈零”或碳中和的融資需求估算,我看到很多版本。尼克-斯特恩勛爵提出這一需求將占全球GDP的2%;《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志預(yù)測未來十年的融資將達(dá)到35萬億美元;國際能源署提出僅能源部門就需要2-5萬億美元;總部在倫敦的能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)則認(rèn)為,可以用不到全球0.5%的GDP就可實(shí)現(xiàn)全球全面脫碳。
對于中國實(shí)現(xiàn)碳中和的融資需求預(yù)測,一些機(jī)構(gòu)給出的范圍是130-300萬億人民幣之間(約17-40萬億歐元),但能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)和洛基山研究所的共同研究則指出,中國可以用不到1%的GDP就可實(shí)現(xiàn)凈零排放。
坦率地說,以上這些數(shù)字很難令人信服。我認(rèn)為,現(xiàn)在不應(yīng)過分關(guān)注融資需求和投資數(shù)額,因?yàn)槲覀兠媾R的問題不是有沒有資金,能不能拿出足夠的錢來投資新項(xiàng)目。我們面臨的問題是如何建立一種適應(yīng)碳中和時(shí)代的全新經(jīng)濟(jì)增長模式。
關(guān)鍵問題是:如果連投資邏輯、盈利方式和商業(yè)模式都不清楚,誰敢去做這樣的投資?
第二,成功過渡到凈零排放需要一個(gè)完整的新經(jīng)濟(jì)增長理論體系和新商業(yè)邏輯。
自從人類社會(huì)存在以來,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是圍繞著滿足個(gè)人的物質(zhì)需求和社會(huì)需求這一中心任務(wù)而組織的。消費(fèi)者(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有個(gè)人的統(tǒng)稱)為產(chǎn)品和服務(wù)付費(fèi),工廠和公司(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品和服務(wù)的主要提供者)通常以競爭方式向消費(fèi)者提供產(chǎn)品和服務(wù)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中,個(gè)體福利的最大化導(dǎo)致社會(huì)整體福利的最大化。社會(huì)中的每個(gè)人都試圖實(shí)現(xiàn)自己福利的最大化來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,直到在不損害他人福利就無法增加自己福利的時(shí)候,社會(huì)就達(dá)到了所謂的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
然而,碳中和相關(guān)經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是不一樣的。
碳中和要解決的氣候變化問題具有公地悲劇效應(yīng)。作為應(yīng)對氣候變化的終極目標(biāo),碳中和是人類歷史上第一次出現(xiàn)“需求”不是來自于個(gè)體,而是來自整個(gè)社會(huì)。以滿足個(gè)體需求為中心任務(wù)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式已不能適應(yīng)這種變化。那么,我們該如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)模式,以適應(yīng)這種從滿足個(gè)人需求到滿足整體需求的轉(zhuǎn)變?這一變化呼喚著新的經(jīng)濟(jì)增長理論和新商業(yè)邏輯。
第三,激進(jìn)的手段行不通。我們面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是,在實(shí)現(xiàn)凈零排放的同時(shí),還要發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平,確保能源和材料供應(yīng)安全。
在中國,有些地方政府在績效評估期快結(jié)束時(shí)集中、高強(qiáng)度削減能源供應(yīng),以達(dá)到降低能源消耗的考核目標(biāo)。這給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活造成了嚴(yán)重干擾。
歐洲也有類似的現(xiàn)象。因?yàn)榧鼻邢M麑?shí)現(xiàn)“凈零”排放,歐洲有“逢碳必反”的趨勢。激進(jìn)團(tuán)體要求殼牌等能源公司在很短的時(shí)間大幅度減少全范圍排放,而這樣的目標(biāo)在不影響投資收益甚至公司生存的前提下無法完成。歐洲投資銀行從今年起停止了對傳統(tǒng)天然氣項(xiàng)目的融資。甚至國際能源署在其最近發(fā)布的《2050年凈零排放路線圖》報(bào)告中也指出,要實(shí)現(xiàn)2050“凈零”排放,從現(xiàn)在開始就必須停止石油和天然氣領(lǐng)域的新投資。
這些激進(jìn)措施是不會(huì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,因?yàn)楣拇祷蛲苿?dòng)這些措施的人忘記了實(shí)現(xiàn)“凈零”排放目標(biāo)的邊界條件。這些邊界條件包括:
繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),持續(xù)提高人們的生活水平。
滿足不斷增長的能源需求。石油和天然氣的需求還在增長,滿足需求將需要大量、持續(xù)的投資。如果要求石油公司停止新的投資,我們是否準(zhǔn)備好承受石油和天然氣價(jià)格的新高?
確保材料供應(yīng)安全。材料供應(yīng)安全是非常重要的,因?yàn)槿蚰茉聪到y(tǒng)不僅提供能源,還以石化產(chǎn)品的形式供應(yīng)材料。這些產(chǎn)品基本上都是碳基的。人類本身就生活在一個(gè)基于碳的世界,我們的衣食住行都無法擺脫碳,除非我們未來進(jìn)化成為只靠電能或氫能生活的機(jī)器人。
確保公正轉(zhuǎn)型,特別是涉及化石燃料行業(yè)的從業(yè)人員。
如何在上述邊界條件下減少二氧化碳和其他溫室氣體的排放,是我們面臨的核心問題。
激進(jìn)的措施將無濟(jì)于事。它只會(huì)讓社會(huì)變得越來越分裂,而不是越來越團(tuán)結(jié)。我們不可能通過今天的技術(shù)解決未來所有的問題,因?yàn)橐磺屑夹g(shù)解決方案都有其歷史局限性。試想如果在20年前,我們花大量的資金來實(shí)現(xiàn)今天我們駕輕就熟的視頻會(huì)議,那樣的社會(huì)成本會(huì)很高,也是對當(dāng)時(shí)資金的巨大浪費(fèi)。我們要做的,就是充分用好今天已經(jīng)有的技術(shù),并為未來技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造條件,搭建能夠讓它們發(fā)揮作用的市場。
重塑經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤的經(jīng)濟(jì)增長模式,從投資的角度看,就是要建立新的商業(yè)模式,其投資邏輯是通過減少碳排放而不是增加碳排放來賺錢。
第四,技術(shù)創(chuàng)新和公平轉(zhuǎn)型是兩個(gè)需要?jiǎng)?chuàng)新融資的重要領(lǐng)域。
我認(rèn)為有兩個(gè)重要領(lǐng)域需要?jiǎng)?chuàng)新融資。
第一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新和市場推廣。國際能源署的凈零排放路線圖報(bào)告提出,實(shí)現(xiàn)2050“凈零”排放目標(biāo)所需要的關(guān)鍵技術(shù)中,有一半仍處于實(shí)驗(yàn)室或工業(yè)試驗(yàn)階段,這些技術(shù)需要在資金的催化作用下加速成熟并進(jìn)入市場。
近年,北京國際能源專家俱樂部也遇到了許多顛覆性技術(shù),包括把空氣中的水蒸汽冷凝放熱來給建筑物取暖的技術(shù)、低成本制氫技術(shù),大規(guī)模低成本地將二氧化碳轉(zhuǎn)化為油氣產(chǎn)品的技術(shù)等。這些技術(shù)給了我很大信心。如果這些技術(shù)完全成熟并廣泛部署,我們將能夠?qū)崿F(xiàn)“凈零”排放的目標(biāo),但它們在現(xiàn)階段還需要資金的投入。
需要注意的是,資金并不是唯一的障礙。我們也看到,許多優(yōu)秀的技術(shù)盡管得到了技術(shù)上的驗(yàn)證,在經(jīng)濟(jì)性上也有吸引力,但它們并沒有像人們希望的那樣快速進(jìn)入市場。我們看到了許多新技術(shù)被舊的商業(yè)邏輯、固化的利益格局,特別是壟斷企業(yè)的惰性所阻礙而無法進(jìn)入市場。這是個(gè)大問題,一個(gè)比資金更大的問題。這不僅需要通過深化改革來打破阻礙要素自由流動(dòng)的各種屏障,還需要通過機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來激勵(lì)不同層次的公司管理人員接受和推廣新的技術(shù)。
第二個(gè)需要融資的領(lǐng)域是公正轉(zhuǎn)型。我們不能讓煤炭行業(yè)的現(xiàn)有從業(yè)者失去生活來源,否則就不能成功實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。我們需要找到一種方法,讓煤炭有尊嚴(yán)地退出歷史舞臺(tái),讓煤炭從業(yè)者獲得新的工作機(jī)會(huì)。
最后也是最重要的,中歐在氣候技術(shù)創(chuàng)新方面大有作為,信任是碳中和共同征程的粘合劑。
主持人剛才提的問題是:在哪個(gè)具體領(lǐng)域,歐洲和中國可以利用各自的優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮氣候領(lǐng)導(dǎo)力?
我想說,美國在氣候變化問題上未來一個(gè)階段仍將處于搖擺不定的狀態(tài),歐洲和中國形成了能夠?qū)绹趦?nèi)的其他國家團(tuán)結(jié)起來共同戰(zhàn)斗的穩(wěn)固基礎(chǔ)。
由于技術(shù)是氣候解決方案的關(guān)鍵,歐洲和中國在應(yīng)對氣候變化方面繼續(xù)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)重要領(lǐng)域就是清潔技術(shù)創(chuàng)新。具體來說,中歐雙方應(yīng)該:
首先,消除阻礙清潔能源技術(shù)在各自市場推廣的所有障礙。盡管中國在太陽能、風(fēng)能、電池等裝備制造能力方面處于相對領(lǐng)先地位,但在很多情況下,中國制造的設(shè)備中都有歐洲的技術(shù)。因此,消除清潔能源技術(shù)的貿(mào)易壁壘對歐洲和中國來說是真正的雙贏。
第二,支持創(chuàng)新解決方案在歐洲和中國市場的部署。北京國際能源專家俱樂部愿意召集中國的企業(yè)家和歐洲同行開展商務(wù)磋商,也期待與拉法蘭前總理領(lǐng)導(dǎo)的法國未來與創(chuàng)新基金會(huì)加強(qiáng)合作。
第三,在新的涉及域外的政策和措施方面加強(qiáng)協(xié)商,以避免誤解,并建立信任。信任是中歐在應(yīng)對氣候變化這個(gè)共同征程中非常需要的粘合劑。
責(zé)任編輯: 江曉蓓