當前,氣候變化不利影響日益顯現(xiàn),全球行動緊迫性持續(xù)上升。如何應(yīng)對氣候變化、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇,是我們面臨的時代課題。
國際社會普遍希望,以此次COP26的舉行為契機,各國堅定維護《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》確定的目標、原則和框架,全面落實《巴黎協(xié)定》,落實已承諾的減排目標,努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,是國際社會合作應(yīng)對氣候變化的基本法律遵循。要堅持通過制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系,反對恃強凌弱,規(guī)則一旦確定,就要有效遵循,不能合則用、不合則棄,這是共同應(yīng)對氣候變化的有效途徑,也是國際社會的基本共識。
近年來,隨著氣候問題逐漸凸顯,一些發(fā)達國家或出于控溫的迫切,或出于不可告人的地緣政治訴求,試圖否認共識,一再點名、施壓發(fā)展中國家提高減排目標。實際上,遵守“共同但有區(qū)別的責任”原則,不僅是對國際社會履約踐諾的要求,也是切合發(fā)展中國家國情,符合人類社會發(fā)展規(guī)律的務(wù)實之舉。
另外,某些發(fā)達國家制定的減排目標看似宏偉光鮮,卻往往因為各種因素掣肘,最后淪為一句空話。
為此,國際社會呼吁發(fā)達國家切實展現(xiàn)出應(yīng)對氣候變化的真正誠意,切實落實減排承諾,共同行動以有效應(yīng)對氣候變化帶來的危機和挑戰(zhàn),為應(yīng)對氣候變化和全球氣候治理作出應(yīng)有貢獻。
毋庸諱言,資金支持也是全球應(yīng)對氣候變化問題的關(guān)鍵要素之一。目前,發(fā)達國家能否兌現(xiàn)資金承諾是發(fā)展中國家的重要關(guān)切之一。
在哥本哈根和坎昆會議上,作為全球氣候變化和歷史碳排放的主要責任方,發(fā)達國家承諾到2020年每年共同調(diào)動1000億美元資金,幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。然而,十多年來,發(fā)達國家履約積極性非但不高,甚至可以說從未真正兌現(xiàn)這一承諾。更有甚者,國際知名智庫報告顯示,發(fā)達國家每年提供的氣候出資不僅總額不“達標”,而且存在“摻水”“湊數(shù)”等諸多問題。發(fā)達國家逃避本應(yīng)承擔的不可推卸的道義責任,無疑令國際社會倍感失望,對全球氣候合作也造成嚴重負面影響。
由于發(fā)達國家一再食言,COP26主席阿洛克·夏爾馬近日特別發(fā)布《氣候出資交付計劃》,進一步重申發(fā)達國家每年須向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候出資目標。
作為《巴黎協(xié)定》進入實施階段以來的首次氣候變化大會,COP26即將落下帷幕。希望面對氣候變化這一全人類共同挑戰(zhàn),國際社會能夠勠力同心,使這一具有重要意義的大會取得國際社會期待的成果。
責任編輯: 江曉蓓